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楊義祥:穩定脫貧成效 讓貧困戶回歸正常生活
時間:2019-07-08 16:07:31   來源:    分享到:

  隨著2020年的日益迫近,我國的脫貧攻堅戰已進入收官階段。在看到我們的脫貧攻堅戰爲全面小康社會建設奠定了堅實的基礎、取得了舉世矚目的成效、贏得了巨大的國際聲譽的同時,一些有關穩定脫貧成效的“後脫貧”問題,必然不容回避地進入我們的視野,必須引起我們的高度關注,並著力解決。
 
  加強心理疏導,促其放下千千結。毋庸置疑,自打成爲“注冊貧困戶”之日起,“貧困戶”的帽子就戴在了其家庭成員的頭上。毫無疑問,這頂“頭銜”讓這樣的家庭得到了黨和政府的關愛與救助。整個集中扶貧階段,政府的救助政策不斷出台與完善,工作隊員和包保幹部不時上門服務,“扶貧十法”所涉及的各種救助措施一一兌現落實。一句句溫暖的話語,一張張暖心的笑臉,一筆筆雪中送炭的資金,一個個落地生根的項目,讓貧困戶挂滿寒霜的臉上,綻開了幸福而感激的笑容。他們趕上了好時代,他們感謝黨、感謝政府、感謝社會主義制度,感謝工作隊。但是,必須承認,“貧困戶”不是一頂光榮的桂冠,不是一張值得炫耀的名片。它記錄和標示的是,這樣的農村家庭與那些已經發展起來的小康家庭,存在比較大落差的事實。惟其如此,他們的家庭成員,在享受溫暖的同時,也不同程度地遭遇了“另眼相看”。日常閑聊,街坊鄰裏不乏“紅眼病”患者的嫉妒與冷嘲;工作隊員和包保幹部上門,也偶有相互攀比的質疑。這種現象盡管很少,但給貧困戶家庭成員帶來的心理壓力也是不容忽視的。尤其是這些家庭的孩子,他們或者因爲父親(母親)不在了,本來就長期缺少父愛(母愛);或者因爲自身疾病,本就背負著沉重的心理包袱。這樣的家庭環境,養成了他們內向、自閉的性格,他們不願意與人交流,害怕在公衆場合露臉。尤其如果學校或者村部公衆場合公示他們家庭的受救濟項目之後,他們更覺得自己低人一等、矮人一頭。他們的自尊心會受到一定程度的挫傷。現在,經過黨和政府多年的持續努力,他們脫貧了。但是長期壓力下背負的心理包袱,卻不是短期內能夠卸下來的。
 
  爲此,迫切需要對這些家庭成員進行心理疏導,力促他們放下千千結,融入正常的社會生活。一方面工作隊員和包保幹部需要經常入戶,對他們進行耐心的心理疏導;另一方面社會和學校尤其要加強對這些家庭孩子的心理健康教育。既要關心他們的學習,更要關心他們的心理健康。要鼓勵他們走出“陰影”,回到陽光中來。社會甚至可以由教育、共青團、婦聯等部門聯合,成立專門的心理疏導中心,定期派人上門教育和回訪,並且建立“銷戶”制度,直到貧困戶的心結徹底解開。
 
  搭建本地穩定務工平台,幫其走穩就業路。就業是民生之本。貧困戶之所以貧困,很多是因爲年老體弱、疾病纏身所致。有的家庭在黨和政府的幫扶下,孩子大專(大學)畢業了。原本指望著孩子畢業後能夠順利找到工作,家庭從此可以走出貧困。可是現實很無奈,甚至很殘酷。貧困戶家庭的孩子畢業後,在與其他家庭子女同等闖市場、拼就業的過程中,基本處于劣勢地位。第一他們學曆背景普遍偏弱,多數只是高職高專畢業(也有個別是大學畢業的);第二他們普遍沒有社會關系背景,缺少人脈資源;第三他們的家庭缺乏經濟後盾,支撐不了長久地選擇;第四他們還性格內向、不善言談、拙于表達。所有這些,都決定了他們可能長期漂泊不定,朝秦暮楚。在就業競爭本來就激烈的背景下,對他們來說,能夠謀到一份“可以將就”的工作本就很難了,何談挑肥揀瘦。而這樣的崗位,既待遇相對較低,還往往穩定性也差。貧困戶家庭供養孩子上大學,本已就氣力難爲,如今孩子畢業了,卻還要在就業的道路上苦苦尋覓,他們很難看到走出貧困的希望。筆者包駐的村子,就有幾名這樣的孩子。徐*娟,2017年7月南昌某大學工商管理專業畢業,兩年來先後在南昌、武漢換崗三四次了。目前在武漢某企業就業,月薪3000左右,且不一定能夠及時足額到位。(由于換崗頻繁,經常被克扣工資。)除去租房和生活,自助已很艱難,有時還得爺爺奶奶搭濟。而且眼看到了婚嫁年齡,孩子的終身大事也牽挂著爺爺奶奶。每每說及孫女,奶奶就拉著筆者的手泣不成聲:孩子媽媽(在家招婿)走得早,她爸爸離家多年了不管她,我們都近七十歲了,渾身是病,他爺爺還精神出了問題,鄉鄰們都說,你們家現在好了,孫女大學畢業有工作了,不需要幫扶了,我內心的苦衷只有您知道啊。李*婷,2016年武漢某學院畢業,正待就業時,查出患有陣發性睡眠性血紅蛋白症,孩子父親多年前患癌症去世,還有個妹妹患有精神分裂症,母親在外打工,至今她只能靠低保救濟金拿藥維持生存,根本談不上就業。還有孫*榮,常德某學院大三在讀;李*敏,武漢某學院即將畢業。等待他們的可能是與徐*娟差不多的命運。怎樣爲貧困戶家庭撐開一把祛除陰霾的傘,爲他們大專(大學)畢業的孩子找到一個穩定就業的崗位,免除他們孩子的奔波流離之苦,也給他們支離破碎的心一份持久的慰藉,恐怕才是幫助他們穩定脫貧的長久之道。
 
  筆者建議:政府主導,以勞動就業部門爲牽頭單位,組織本地域的相關企業,搭建持續穩定的安置貧困戶子女就業的平台。只要他們願意回鄉就業,按照專業盡量對口、雙向自願的原則確保安置就業,並且依照勞動法爲他們買齊社會保險。如此,這些孩子穩定了,這樣的貧困戶家庭也就穩定了。他們的脫貧之路才會越走越堅實,幸福溫暖的陽光才會徹底掃除籠罩在他們頭頂的陰霾。
 
  建立全國職業教育一張網的大職業教育格局,補齊職業教育短板。毫無疑問,在打贏精准扶貧精准脫貧攻堅戰的過程中,勞動就業部門和職業教育機構在實施就業扶貧的政策中,發揮了重要的陣地作用。同時我們也應該看到,現階段的職業教育也還存在一些短板與不足。比如勞動就業培訓的專業設置還不夠齊全,不能完全滿足貧困戶就業學習的需求。就業培訓網絡的內外聯通還不夠順暢,參加域外培訓機構組織的培訓結業後,域內的勞動就業部門能否認同,能否同等報銷相關學費等等。這些短板不補齊、這類瓶頸不破除,貧困戶家庭成員參加就業培訓,就始終存在障礙。
 
  爲此,筆者建議:建立全國職業教育一張網的大職業教育格局,補齊職業教育短板。勞動就業培訓的專業設置要再行拓寬領域,凡是貧困戶有學習需求的專業,都要能夠提供培訓渠道和陣地,做到最大限度地滿足需求。同時要充分發揮網絡大數據的互通功能,形成全國職業教育一張網格局,打通域內外職業培訓機構資質認同與待遇等同的通道,方便貧困戶家庭成員異地參加職業技能培訓。只要參加了再就業培訓,不管在什麽地方,憑結業證和繳費發票,就可以回原籍報銷費用。這樣機制靈活了,貧困戶參加培訓就更方便,就業務工就更靈活主動,社會活力也就更能充分湧流。
 
  總而言之,精准扶貧精准脫貧是一個動態的曆史過程,對于“後脫貧”期間可能出現的諸多問題,我們必須超前思考超前謀劃。只有這樣,才能保證我國的精准扶貧精准脫貧道路走得穩健走得健康。

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